Hiệp hội Thực phẩm chức năng Việt Nam góp ý Dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi

Hiệp hội Thực phẩm chức năng Việt Nam (VAFF) bày tỏ sự đồng tình và nhất trí cao với nhiều nội dung mang tính đột phá mà Bộ Y tế cùng Ban Soạn thảo đã đưa vào Dự thảo để lấy ý kiến rộng rãi.

Với mục tiêu nâng cao chất lượng lập pháp và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành thực phẩm, VAFF đã đề xuất 5 định hướng xây dựng Luật cụ thể như sau:

Đổi tên thành "Luật Thực phẩm"

VAFF kiến nghị đổi tên Luật An toàn thực phẩm thành Luật Thực phẩm. Ngày nay, thực phẩm không chỉ cần "an toàn" mà còn phải đảm bảo chất lượng, có giá trị sử dụng đúng công bố để nâng cao thể chất, chủ động phòng ngừa và hỗ trợ điều trị bệnh tật cho người dân.

Bổ sung nội dung về Tiêu chuẩn, Quy chuẩn và Chất lượng thực phẩm

Để xứng tầm với tên gọi Luật Thực phẩm, Luật cần thiết kế một chương hoặc nội dung quy định cụ thể về Tiêu chuẩn, Quy chuẩn và Chất lượng thực phẩm. Đây sẽ là cơ sở pháp lý vững chắc để xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành và tăng cường giám sát chặt chẽ chất lượng sản phẩm sau này.

Áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro

VAFF đề xuất chuyển từ nguyên tắc quản lý nguy cơ sang quản lý rủi ro. Cụ thể, nhà nước nên kiểm soát chặt điều kiện sản xuất (như bắt buộc chứng nhận thực hành sản xuất tốt GMP đối với đơn vị sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe) nhưng đồng thời giảm bớt các thủ tục tiền kiểm và đẩy mạnh cảnh báo hậu kiểm. Việc phân luồng kiểm tra (kiểm tra chặt, kiểm tra thường, kiểm tra giảm) có thể học hỏi từ mô hình rất hiệu quả của ngành Hải quan và Thuế.

Đẩy mạnh sự tham gia của bên thứ ba

Hiệp hội đề nghị bổ sung sự tham gia của các bên thứ ba vào mô hình quản lý hiện nay như: tư vấn, đào tạo, cấp chứng nhận Thực hành Sản xuất tốt GMP, hay kiểm chứng phương pháp kiểm nghiệm. Điều này hoàn toàn phù hợp với thông lệ quốc tế; khi đó, cơ quan quản lý nhà nước sẽ đổi mới biện pháp quản lý để tập trung giám sát hoạt động của các bên thứ ba này.

Xây dựng chương riêng về Thực phẩm chức năng

Để làm rõ các khái niệm, phân loại cũng như các biện pháp quản lý đặc thù, VAFF kiến nghị Luật cần có một chương riêng quy định cụ thể về nhóm sản phẩm Thực phẩm chức năng.